2021年11月5日下午，河北大学历史学院主办的“毓秀史学讲坛”特邀中国海洋大学中国社会史研究所所长蔡勤禹教授通过线上方式，为我院师生作“近代以来我国灾害应对体制与机制变迁”的学术讲座。
讲座伊始，蔡老师从传统社会灾害应对体制与机制的方面展开论述，指出传统社会面对重大灾害是由中央与地方政府联合处置，一般灾害主要由地方政府负责应对，灾民自救互济与家族救济也承担相当责任。随之，蔡老师从报灾、勘灾、审户、放赈等方面对传统救灾体制与机制进行了详细解说，特别阐述了信仰对于灾害应对的意义，为研究灾害史提供了一种新的角度。
其次，蔡老师对晚清民国时期的灾害应对体制与机制进行阐述，指出此时期正是传统向现代的转型时期，国家从中央到地方建立起了专门赈灾机构，初步形成应对灾害的上下垂直领导决策机制，救灾主体呈现出多元化，此时期的灾害应对具有社会化、国际化、法制化、信息化等特点。
再次，蔡老师对新中国成立后应对灾害的体制与机制展开分析，指出新中国初期应对灾害体制基本实行的是政府承担、全权负责的格局，救灾的社会化有所停滞。
最后，蔡老师以当代综合性应对期为题展开论述。改革开放以来，我国建立起政府领导下的协调联动机制，制定了各层次各灾种的应急预案，信息传播走向公开透明，积极构建灾害资金、技术、社会保障机制。特别是党的十八大以来，突出强调以防为主，防、抗、救相结合，生命至上，并将应急管理作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
讲座结束后，蔡老师与参会师生展开了热烈的交流，就清代督抚救灾的成效、灾荒与人口买卖、儒家思想与慈善事业等方面进行了精彩解答。本次讲座一方面具有较强的学术价值，另一方面又有浓烈的现实关怀，增长了参会师生的学术见识，拓宽了学术视野，对中国史的学科建设起到促进作用。
